Новые алко- и наркотестеры ГИБДД: они вне закона!

Появление приборов анонсировал руководитель службы Михаил Черников. Если столкнетесь с ними, знайте, что их показания сегодня ничего не стоят.

Новый прибор индикации, по словам главы ведомства, распознает не только алкогольное, но и наркотическое опьянение у водителей. Для этого требуется не больше минуты… Получается, процедуры освидетельствования и медосвидетельствования станут в разы проще и быстрее? Не спешите с выводами.

Как делают сегодня

Вас остановили и предложили «дунуть в трубку» — у инспекторов возникли подозрения, что вы приняли на грудь перед тем, как сесть за руль. Вас сначала отстраняют от управления автомобилем. Оформляются протокол на отстранение (в присутствии двух понятых или под видеозапись), а также акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в который потом заносятся результаты проверки. Если в результате «продувки» подозрения инспектора не подтвердились, освидетельствование заканчивается — понятых отпускают, а вы расписываетесь в акте, к которому приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования (по сути, тот же чек). Вам вручают копию документа — это доказательство, что перед законом вы чисты.

Ситуация похуже: вы «дунули» — прибор показал наличие алкоголя. Если вы согласны, то подписываете акт освидетельствования и ожидаете суда, который может назначить вам штраф 30 тысяч рублей и лишить вас права управлять автомобилем на срок от полутора до двух лет (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ).

Не согласны с результатами проверки — требуйте направить вас в больницу на медицинское освидетельствование. Туда же может предложить вам проехать инспектор в случае, если прибор ничего не показал, но у него есть подозрения, что вы, тем не менее, употребляли что-то запрещенное. Индикаторы, которые сейчас есть в распоряжении инспекторов, не фиксируют наркотическое опьянение. Если результат проверки на дороге подтвердится, составляется документ для суда. Если нет — можете быть свободны. Правда, и вы, и сотрудники ГИБДД потеряете пару-тройку часов.

Как может быть скоро

Вы дунули (либо лизнули маркер для получения пробы слюны) — прибор показал, что вы или выпивали, или употребляли наркотики. Инспектор ГИБДД заносит результаты теста в акт освидетельствования на состояние опьянения; один экземпляр остается у сотрудника ДПС (и будет приобщен к материалам дела), а второй вы получает на руки. И готовитесь к суду, который может наказать вас штрафом и лишением прав (статью КоАП и санкцию см. выше. — Прим. ред.)

Возможен и другой сценарий — результаты экспресс-проверки на наркотики будут служить основанием для проведения стандартной процедуры медосвидетельствования в больнице. Только теперь инспекторы ГИБДД уверены в том, что человек употреблял запрещенные вещества. Таким образом, количество «катаний по больницам впустую» у стражей порядка уменьшится.

Инструментов нет

Мнение специалиста:

«Идея использовать новые средства индикации, способные выявить состояние алкогольного и наркотического опьянения у водителей, бесперспективна. Законом не предусмотрено право сотрудников полиции проводить освидетельствование на состояние наркотического опьянения — они могут фиксировать только состояние алкогольного опьянения. Об этом написано в КоАП РФ (ст. 27.12 КоАП РФ. — Прим. ред.)».

Если состояние алкогольного опьянения у водителя не выявлено, однако имеются признаки опьянения (наркотического. — Прим. ред.), он подлежит направлению на медицинское освидетельствование в специальное учреждение. Признаки опьянения указаны в Постановлении Правительства от 26 июня 2008 г. № 475, однако в документе опять нет ни слова про экспресс-тест на наркотики. Таким образом, любые положительные показания такого устройства не являются основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование — по крайней мере, пока.

Когда введут эти алко- и наркотестеры?

Чтобы инспекторы ГИБДД могли применять экспресс-тесты на законных основаниях, необходимо внести поправки в КоАП РФ. Кроме того, потребуется изменить Постановление Правительства № 475: в нем надо прописать пункт, согласно которому достаточными основаниями полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, являются не только запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, изменение окраски кожных покровов лица, не соответствующее обстановке поведение, но и положительные показания экспресс-теста. И главное — необходимо менять ПДД (п. 2.3.2. «Общие обязанности водителей». — Прим. ред.), поскольку сейчас водители обязаны проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте либо медицинское освидетельствование в больнице.

Кому и зачем это нужно?

Повсеместное внедрение экспресс-тестов на состояние наркотического опьянения обсуждается лет пять. ГИБДД все лоббирует идею получить право на тотальное тестирование водителей, чтобы устраивать массовые облавы и проверять с помощью специального устройства всех и каждого. Аргумент такой: чем быстрее и масштабнее будут такие проверки, тем меньше пьяных автомобилистов станет на дорогах.

4 тысячи жертв По данным РИА Новости, в 2019 году произошло примерно 15 000 ДТП с участием пьяных водителей, в которых погибло более 4000 человек. Чаще всего «пьяные аварии» случались по субботам. В нынешнем варианте процедура освидетельствования водителя отнимает у инспектора минимум полчаса. А если водитель не согласен с результатами, придется везти его к врачу — это еще 2–3 часа. Тотальные проверки в таких условиях организовать невозможно. Поэтому Госавтоинспекция и продвигает так активно предложение дать ей право проверять всех без достаточных на то оснований. Но вряд ли Госдума согласится на это. Это непростой и небыстрый процесс». Сегодня нет ни одного нормативно-правового документа, который бы регулировал процедуру экспресс-тестирования. А значит, вынести вердикт, что водитель пьян, на основании экспресс-теста нельзя. Неважно, что будет в руках у инспектора: высокотехнологичный тестер или стеклянная баночка, в которую нужно кашлянуть, — все эти проверки незаконны. И лишить водителя прав можно по-прежнему только по суду. Станут ли в будущем результаты экспресс-теста достаточным основанием или потребуются дополнительные доказательства? — На этот вопрос пока нет ответа.

Источник